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2016-09-21
國家認監(jiān)委召開黨組中心組會議專題學習第39屆國際標準化組織大會精神
9月18日，國家認監(jiān)委召開黨組中心組（擴大）學習會議，專題學習習近平主席致第39屆國際標準化組織大會的賀信、李克強總理在出席第39屆國際標準化組織大會的致辭和支樹平局長在質檢總局領導干部會議上的講話、在質檢總局第66次局務會審議《認證認可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》時的講話精神。質檢總局副局長、國家認監(jiān)委黨組書記、主任孫大偉主持會議并講話，委領導王大寧、劉衛(wèi)軍、許增德、許武何、董樂群、薄昱民參加學習并發(fā)言?！ O大偉在講話中指出，從中央領導同志的賀信、致辭和支局長的講話中，大家都能感受到，此次國際標準化組織大會開的非常成功，領導和嘉賓們都給予了高度肯定，這是質檢領域的一次大事、喜事，在國際社會上發(fā)出了中國聲音，體現(xiàn)了中國參與全球治理發(fā)揮了越來越重要的作用?！ O大偉對認證認可系統(tǒng)學習傳達貫徹大會精神提出五點要求。一是要認真學習領會習近平主席、李克強總理和支樹平局長講話精神，二是要充分借鑒吸收國際標準化組織大會的成功經驗，三是要加速推進《認證認可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的聯(lián)合發(fā)布和任務分解落實，四是要充分做好迎接國務院第三次大督查的全面準備工作，五是要結合業(yè)務工作扎實推進“兩學一做”學習教育?！ 艺J監(jiān)委各部室、直屬單位負責同志參加學習。
2016-09-21
李克強：強化標準引領提升產品和服務質量 促進中國經濟邁向中高端
9月14日，國務院總理李克強在北京出席第39屆國際標準化組織大會并發(fā)表致辭。國際標準化組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等國際組織負責人以及部分區(qū)域、國家（地區(qū)）標準化機構代表600多人出席?！ ±羁藦娬f，標準化水平的高低，反映了一個國家產業(yè)核心競爭力乃至綜合實力的強弱。習近平主席專門對此次國際會議發(fā)來賀信，表明作為世界制造大國，中國高度重視標準化工作。當前，世界經濟復蘇艱難，中國經濟正處在轉型升級的關鍵期。面對困難和挑戰(zhàn)，要保持經濟平穩(wěn)運行，既要保持總需求力度，也要加快推進供給側結構性改革，著力改善供給質量。這就需要把標準化放在更加突出的位置，以標準全面提升推動產業(yè)升級，形成新的競爭優(yōu)勢，促進經濟中高速增長、邁向中高端水平。 李克強指出，要更好發(fā)揮標準的引領作用，必須聚焦關鍵、突出重點。一要緊扣加快新舊動能轉換的要求，全面實施標準化戰(zhàn)略，既適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起的趨勢，加快新興領域標準制定，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，又依靠標準硬約束淘汰落后產能，為新動能發(fā)展釋放更多資源和空間。二要著眼提升制造業(yè)競爭力，推動標準化與“中國制造2025”深度融合，滿足柔性化生產、個性化定制等需要，加強關鍵技術標準研制，提高國際國內標準一致性，加快建設制造強國。三要立足提高產品和服務質量，將不斷升級的標準與富于創(chuàng)新的企業(yè)家精神和精益求精的工匠精神更好結合，鼓勵企業(yè)做標準的領跑者，在追求高標準中創(chuàng)造更多優(yōu)質供給，更好滿足消費升級需求。四要把標準化理念和方法融入政府治理之中，持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，更加注重運用標準化這一手段，促進政府管理更加科學和市場監(jiān)管更加規(guī)范有序，提高政府效能?！ ±羁藦娬f，世界各國應進一步深化合作，加強標準互聯(lián)互通。處理好標準共享與專利保護的關系，既加大國際標準采用力度，推動貿易和投資自由化便利化，又反對貿易保護主義，防止標準濫用，減少技術壁壘，促進世界經濟復蘇。圍繞推動國際產能合作，加強各國技術標準協(xié)調與互認，促進產業(yè)鏈上下游標準對接。堅持共商、共建、共享，支持發(fā)展中國家更多參與，建設更加平衡、普惠的國際標準化體系，助力全球經濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長?！ ±羁藦姳硎荆瑖H標準化組織是享譽全球的“技術聯(lián)合國”，在完善全球治理方面發(fā)揮了積極作用。中國愿進一步與國際標準化組織及各成員攜手努力，共同為促進國際標準化事業(yè)持續(xù)發(fā)展、推動人類文明進步作出貢獻?！ 埃羁藦娕c出席大會的國際標準化組織等國際組織負責人及代表合影留念?！ 鴦瘴瘑T楊晶、王勇出席上述活動。
2016-09-21
第39屆國際標準化組織大會召開 習近平致賀信
第39屆國際標準化組織（ISO）大會開幕式9月12日在北京國家會議中心舉行。國家主席習近平發(fā)來賀信，向大會表示熱烈祝賀，向出席會議的國際機構負責人、各國代表和各界人士致以誠摯歡迎?！ ×暯皆谫R信中指出，標準是人類文明進步的成果。伴隨著經濟全球化深入發(fā)展，標準化在便利經貿往來、支撐產業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。標準已成為世界“通用語言”。世界需要標準協(xié)同發(fā)展，標準促進世界互聯(lián)互通。 習近平強調，中國將積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。中國愿同世界各國一道，深化標準合作，加強交流互鑒，共同完善國際標準體系?！ ×暯奖硎?，標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領時代進步。國際標準是全球治理體系和經貿合作發(fā)展的重要技術基礎。國際標準化組織作為最權威的綜合性國際標準機構，制定的標準在全球得到廣泛應用。希望與會嘉賓集思廣益、凝聚共識，共同探索標準化在完善全球治理、促進可持續(xù)發(fā)展中的積極作用，為創(chuàng)造人類更加美好的未來作出貢獻。 這次大會由國際標準化組織主辦，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會、北京市人民政府承辦。會期自9月9日至14日。來自國際標準化組織的163個國家（地區(qū)）成員，歐洲、泛美、亞太等10多個區(qū)域標準化組織，以及聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議（UNCTAD）、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）、國際鐵路聯(lián)盟（UIC）等14個國際組織的近700名代表參加會議?！ ×暯街碌?9屆國際標準化組織大會的賀信 值此第39屆國際標準化組織大會召開之際，我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，向會議的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的國際機構負責人、各國代表和各界人士致以誠摯的歡迎！ 標準是人類文明進步的成果。從中國古代的“車同軌、書同文”，到現(xiàn)代工業(yè)規(guī)?；a，都是標準化的生動實踐。伴隨著經濟全球化深入發(fā)展，標準化在便利經貿往來、支撐產業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。標準已成為世界“通用語言”。世界需要標準協(xié)同發(fā)展，標準促進世界互聯(lián)互通?！ ≈袊鴮⒎e極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。我們愿同世界各國一道，深化標準合作，加強交流互鑒，共同完善國際標準體系?！ 藴手苿?chuàng)新發(fā)展，標準引領時代進步。國際標準是全球治理體系和經貿合作發(fā)展的重要技術基礎。國際標準化組織作為最權威的綜合性國際標準機構，制定的標準在全球得到廣泛應用。希望與會嘉賓集思廣益、凝聚共識，共同探索標準化在完善全球治理、促進可持續(xù)發(fā)展中的積極作用，為創(chuàng)造人類更加美好的未來作出貢獻?！ ☆A祝會議取得圓滿成功！
2016-09-13
第八屆中國第三方檢測實驗室發(fā)展論壇暨展覽實驗室質量保障分論壇在成都召開
近日，由中國認證認可協(xié)會檢測分會與中國檢科院測試評價中心聯(lián)合承辦的第八屆中國第三方檢測實驗室發(fā)展論壇暨展覽實驗室質量保障分論壇在成都順利召開，100余名代表參加了會議。本屆論壇的主題為“新視野、新思路、新起點”，即圍繞新常態(tài)下檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展的趨勢，進行多領域、全方位、深層次的探討。 與會專家分別從實驗室認可、實驗室監(jiān)管、檢測結果質量控制與保障、GLP實驗室建設與能力提升、計量、能力驗證等多角度，圍繞實驗室質量保障這一主題與參會代表作了分享。
2016-09-13
發(fā)揮認證認可作用 推動“一帶一路”貿易便利化
9月7日，“一帶一路”倡議提出三周年之際，國家重點研發(fā)計劃“支撐‘一帶一路’貿易便利化認證認可關鍵技術研究與應用”項目啟動會在京召開，國家認監(jiān)委副主任董樂群出席會議并講話，來自21世紀議程管理中心、質檢總局科技司、國家認監(jiān)委以及項目參與單位等近100名代表參加會議。 今年8月17日，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上發(fā)表重要講話時提出8點要求，其中就著重提出要加強“一帶一路”建設學術研究、理論支撐、話語體系建設?！吨巍耙粠б宦贰辟Q易便利化的認證認可關鍵技術研究與應用》項目，是國家“十三五”國家重點研發(fā)計劃項目，也是質檢總局牽頭組織的“NQI”重大專項中首批啟動的重點項目。 去年3月，國務院發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出，加強認證認可等方面的雙多邊合作，提高貿易自由化便利化水平。去年6月，國家質檢總局、國家認監(jiān)委發(fā)布《共同推動認證認可服務“一帶一路”建設的愿景與行動》，提出了構建“一帶一路”認證認可國際合作互認機制的倡議，得到了沿線國家地區(qū)和有關國際組織的積極響應?！ ≡擁椖繛橛行苿印耙粠б宦贰闭J證認可雙多邊合作，有效解決沿線國家發(fā)展不均衡及認證認可差異化形成的貿易障礙，將利用認證認可這一國際通行的技術手段，針對典型貿易產品和高風險產品開展理論與實證研究，集中突破指標選取、能力驗證、風險防范、信用評價、數(shù)據(jù)質量控制及信息共享等六大關鍵技術，形成互利共贏模式、互認評價機制、風險防范措施、實證應用引領四位一體的研究成果，為“一帶一路”建設提供認證認可公共技術產品?！ ⊥ㄟ^研究，項目將突破區(qū)域互認技術瓶頸，構建貿易相關方認證認可共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)，探索建立“一個標準、一次檢驗、一次合格評定，區(qū)域承認”的互認評價機制，大幅減少重復檢測認證成本和時間，提升區(qū)域貿易便利化程度，構建便利高效的貿易環(huán)境，進一步激發(fā)釋放“一帶一路”貿易活力；項目將圍繞采礦設備、海洋裝備、高鐵配套設備、家用電器、建筑材料、清真產品等7類典型產品開展理論研究實踐，提出1套國際領先的典型工業(yè)產品認證認可區(qū)域互認方案，并在區(qū)域代表性國家開展示范和應用，有效清除貿易壁壘，促進貿易暢通，推動國家優(yōu)勢產業(yè)和先進產能“走出去”；項目將通過認證認可體系評估、技術比對、能力驗證等活動加強與沿線國家政府和從業(yè)機構的溝通和交流，加大我國認證認可技術及規(guī)范的推介，以技術能力互信推動區(qū)域雙多邊合作，探索認證認可互利共贏發(fā)展模式，促進區(qū)域互認格局形成，提升我國認證認可國際影響力和話語權；項目將強化產學研用協(xié)同攻關創(chuàng)新模式，加強從業(yè)機構與相關產業(yè)的良性互動，提高我國優(yōu)勢產業(yè)和先進產能的供給質量和效率，提升我國從業(yè)機構的技術能力和國際化視野，推動我國從業(yè)機構跟隨裝備制造、工程建設等優(yōu)勢產業(yè)和先進產能走出去，推動實現(xiàn)建設質量強國目標。
2016-09-13
中國認證認可協(xié)會組織專題黨課
2016年9月2日下午，中國認證認可協(xié)會黨總支副書記徐德峰同志為全體黨員干部職工和入黨積極分子進行了題為“不忘初心，推進改革發(fā)展—學習習近平總書記七一重要講話的體會”的專題黨課?！ ⌒斓路鍙摹安煌跣?、繼續(xù)前進 ——深刻領會“七一”重要講話精神”和“不忘初心、改革發(fā)展 ——對協(xié)會工作的一點思考” 兩個方面，分享了學習習總書記重要講話精神的體會，同時通過回顧我黨的發(fā)展歷程，充分闡述了不忘初心，堅持理想信念的重要性，并由此引申對協(xié)會工作未來發(fā)展的思考。
2016-09-05
南京市質監(jiān)局開展流通領域強制性產品認證獲證產品監(jiān)督抽查
今年是南京市質監(jiān)局組織開展強制性產品認證獲證產品監(jiān)督抽查工作的第5個年頭。該局延續(xù)以往行之有效的做法，分別對玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)等轄區(qū)的商超、專賣店等流通領域的玩具產品銷售市場進行了專項監(jiān)督抽查。在近5天的市場抽樣過程中，經過現(xiàn)場對擬抽玩具產品CCC證書、CCC標識等進行了核實確認以及對確定買樣的產品填寫抽樣單、封樣和封樣前后樣品狀態(tài)拍照留證等環(huán)節(jié)，順利獲得了50批次樣品，涉及伶俐寶、邦寶、美致模型、NERF等品牌。目前，監(jiān)督抽查工作已進入樣品確認階段。
2016-08-31
國家認監(jiān)委暫停澳大利亞巴氏殺菌乳企業(yè)注冊資格并全面加強后續(xù)監(jiān)管
近期，質檢總局公布的進境不合格食品化妝品信息，口岸檢驗檢疫機構在多批次澳大利亞進口巴氏殺菌乳產品中發(fā)現(xiàn)不合格，其中澳方企業(yè)Camperdown Dairy company Pty Ltd 輸華產品多次檢出金黃色葡萄球菌、大腸桿菌等致病菌超標。 8月26日，國家認監(jiān)委約談澳大利亞駐華使館，通報上述情況，通知暫停該企業(yè)在華注冊資格，要求其他涉及進境不合格信息的輸華巴氏殺菌乳企業(yè)限期提交問題調查和針對性整改報告。同時，為充分評估并管控澳大利亞輸華巴氏殺菌乳企業(yè)生產過程及轉運冷鏈風險，國家認監(jiān)委要求澳大利亞主管當局以及所有41家已注冊的巴氏殺菌乳企業(yè)限期提交相關技術性證明資料，將組織專家開展技術審核，全面加強對澳大利亞乳品生產企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，督促其持續(xù)滿足注冊要求。
2016-08-30
國家認監(jiān)委成立15周年綜述：在建設質量強國的征程上砥礪奮進
2016年3月，在這個孕育希望的春天，綻放了一個新的時代。在全國“兩會”上，“建設質量強國”作為國家戰(zhàn)略正式寫進《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，吹響了向“質量時代”轉型邁進的嘹亮號角。 站在新起點，回首創(chuàng)業(yè)路。2001年8月29日，伴隨著新世紀的鐘聲和中國入世的腳步，國家認證認可監(jiān)督管理委員會成立了，建立了與社會主義市場經濟發(fā)展要求相適應的認證認可體系。15年來，認證認可作為世界公認的國家質量技術基礎，不斷托舉著中國質量邁向新的高度，支撐起質量強國的宏構巨廈。 求索之路—— 構建中國特色認證認可體系 作為改革開放之初我國最早從國際上引入的先進管理制度之一，認證認可擔負著幫助中國企業(yè)參與國際競爭、促進中國經濟與國際接軌的歷史使命。但在當時計劃經濟模式下，客觀上存在多頭管理、重復評價等問題，既不符合WTO原則，也不適應市場經濟體制的要求，成為中國“入世”談判的焦點議題之一。 2001年8月，黨中央、國務院審時度勢，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，決定在組建國家質檢總局的同時，成立國家認監(jiān)委，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全國認證認可工作；并承諾入世后按照WTO規(guī)則，建立統(tǒng)一的認證認可和合格評定體系。中國入世議定書和工作組報告中，有27項直接涉及認證認可等合格評定內容。 構建既符合國際慣例，又適合中國國情的認證認可工作體系，成為擺在國家認監(jiān)委領導班子面前的首要任務。國家認監(jiān)委首任“掌門人”王鳳清主任以敢為人先的氣魄，組織制定了中國認證認可“三步走”的戰(zhàn)略目標：第一步，建立適應認證認可需要的工作制度；第二步，構建形成相對完善的認證認可體系；第三步，努力使我國認證認可工作水平整體邁入世界前列。這些時至今日看起來也近乎大膽的構想，打破了原有思想觀念的束縛，如同撥云見日一般，讓認證認可事業(yè)發(fā)展的航標清晰呈現(xiàn)在世人眼前。 “惟改革者進，惟創(chuàng)新者勝”。2001年底，我國強制性產品認證（CCC認證）制度正式出臺，實現(xiàn)了認證產品目錄、標準法規(guī)和合格評定程序、認證標志、收費標準的“四個統(tǒng)一”，打響了統(tǒng)一認證認可制度的“第一槍”；翌年，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強認證認可工作的通知》，并且建立了由20多個部委參加的全國認證認可工作部際聯(lián)席會議制度，確立了“統(tǒng)一管理，共同實施”的工作機制；2003年11月，《認證認可條例》頒布施行，從法律上確定了中國特色認證認可體系的框架；2005年，全國認證認可工作會議系統(tǒng)提出“法律規(guī)范，行政監(jiān)管，認可約束，行業(yè)自律，社會監(jiān)督”五位一體的認證認可監(jiān)管模式，進一步完善了中國特色認證認可體系。 如今，我國不但在合格評定領域的入世承諾已全部兌現(xiàn)，而且根據(jù)發(fā)展變化的世情國情不斷探索，成功走出了一條國際化和中國化相結合的中國特色認證認可發(fā)展之路。 使命之旅——塑造“中國質量”新形象 2015年底，國家質檢總局例行新聞發(fā)布會上，一組數(shù)據(jù)引起諸多媒體的關注。CCC產品抽查合格率由2011年的78.5%提高到90.3%，平均高于未獲證普通產品24%。約有1.4萬家出口食品企業(yè)通過IS022000、HACCP等體系認證……一系列數(shù)據(jù)表明，認證認可對于產品質量安全和企業(yè)管理水平的提升作用十分顯著。 如今，世界各國普遍將認證認可作為市場經濟條件下加強質量管理、提高經濟運行質量和效率的基礎性制度性安排，認證認可保障安全、提升質量的作用日益受到企業(yè)和消費者青睞。我國30多萬家企業(yè)獲得IS09001質量管理體系證書，占全球證書總量的30%以上。2014年，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和國家認監(jiān)委聯(lián)合組織了“中國企業(yè)ISO9001質量管理體系認證調查”，經對約8000家中國企業(yè)的調查結果表明，98％的采購方對獲證企業(yè)的產品質量表示“滿意”。另外一項社會問卷調査顯示，92.4%的消費者會優(yōu)先選購經過認證的產品。 除了質量管理體系認證成為各類企業(yè)進入市場的“通行證”外，各種產品及服務的質量安全認證更是層出不窮，滿足各行業(yè)各領域日益增長的質量需求。我國的認證產品體系，不僅有強制性認證（CCC認證）保證產品質量安全“底線”，還有更多滿足需求高端化、差異化等“高線”要求的自愿性產品認證，如節(jié)能產品、環(huán)保產品、低碳產品、有機產品等認證。截至2015年底，我國累計頒發(fā)質量管理體系認證證書 41萬余張、強制性產品認證證書 46 萬余張、自愿性產品認證證書 32萬余張，獲證企業(yè)組織達52 萬余家，證書總量和獲證組織總量比“十一五”期末分別增長59% 和 40%，連續(xù)多年位居世界第一。 創(chuàng)新之道——助推中國經濟躍上“中高端” 2015年初，國人赴海外搶購馬桶蓋風潮的新聞引爆互聯(lián)網(wǎng)，引發(fā)人們的深思。如何推進供給側結構性改革，引導供需有效對接和結構升級，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升，成為全社會思考的共同命題。 認證認可憑借其可以在供需兩端建立并傳遞信任，在加強質量管理、提高市場效率、降低風險成本等方面獨有的作用優(yōu)勢，又一次受到矚目，成為支撐供給側結構性改革、拉動經濟結構邁向“中高端”的有效手段。2016年初，國家認監(jiān)委率先啟動出口食品企業(yè)內外銷“同線同標同質”工程，短短幾個月就得到全國20多個省份、多個部委的積極響應，同年５月10日“同線同標同質”公共信息服務平臺正式上線，幫助出口企業(yè)新增國內訂單逾7億元，被媒體稱為“一場供給側的質量革命”。 這只是認證認可服務供給側改革、助推經濟轉型升級的一個縮影。國家認監(jiān)委聚焦新業(yè)態(tài)領域，加快制度創(chuàng)新步伐，建立了一批新型認證認可制度。 在節(jié)能環(huán)保領域，認證認可成為落實“十二五”節(jié)能減排目標的重要手段。國家認監(jiān)委會同相關部門建立了覆蓋產品、企業(yè)和項目的節(jié)能低碳認證認可體系，全面引導節(jié)能低碳經濟發(fā)展?！笆濉睍r期頒發(fā)的節(jié)能低碳產品證書比“十一五”時期增長6倍，累計實現(xiàn)節(jié)能量折算標準煤1.83億噸、減少二氧化碳排放4.57億噸；結合“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”開展能源管理體系認證，累計實現(xiàn)節(jié)能量折算標準煤2.20億噸、減少二氧化碳排放5.49億噸。在7省市碳交易市場試點實施碳排放核查制度，為企業(yè)自主減排行動開展第三方核查，成為碳交易市場體系的技術支撐。2015年12月，在聯(lián)合國巴黎氣候大會上，國家認監(jiān)委首次舉辦以認證認可為主題的中國邊會活動，向世界彰顯了中國認證認可在應對氣候變化中的貢獻。 2015年“雙十一”，“912億元”創(chuàng)記錄的“天貓”網(wǎng)購成交額讓人咋舌之余，也讓電商產品及服務的質量問題成為焦點。同一天，國家認監(jiān)委宣布，首批“良好電商規(guī)范”認證證書面世，引發(fā)了一場電商平臺質量行動。電子商務認證為破解電商產品質量缺少有效管控手段導致誠信缺失、消費者無從辨識等問題提供了可行之策。當年底，國家認監(jiān)委正式開通“云橋”認證認可信息公共服務平臺，面向電商開放CCC產品等認證數(shù)據(jù)。阿里巴巴旗下電商平臺接入“云橋”后，通過導入CCC認證數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對線上商品的自動校驗，從而有效識別無證“假貨”，對40萬件存在問題的兒童安全座椅作出下架處理。目前，“云橋”已與阿里、京東、1號店等多家電商平臺連接，覆蓋國內電商B2C業(yè)務總量的90%以上。 服務業(yè)是產業(yè)結構調整優(yōu)化的主攻方向，也是認證認可服務新業(yè)態(tài)的主攻方向。國家認監(jiān)委大力推行服務認證，相繼建立了商品售后服務、體育服務、信息服務、保健服務、養(yǎng)老服務等一大批服務認證制度，助推服務業(yè)轉型升級。保健服務業(yè)服務范圍廣、吸納就業(yè)人口多，且市場門檻低、管理相對薄弱，長期以來因為良莠不齊深受消費者詬病。國家認監(jiān)委會同有關部門共同開展保健服務認證，對保健服務場所引入質量管理體系實施星級評價，讓消費者放心消費。“十二五”時期，服務認證已覆蓋15個服務業(yè)門類，證書數(shù)量比“十一五”末增長了4.1倍。 隨著服務業(yè)對經濟的拉動作用日益顯現(xiàn)，認證認可對經濟發(fā)展的貢獻率也由2005年的0.671%提升到2014年的0.947%，相當于新增國內生產總值6021億元。 互信之途——唱響全球合格評定舞臺的“中國聲音” 如果說改革開放初期的中國認證認可是“1.0版”，在國際上還處在引進消化、“跟班”學習的陣列；認監(jiān)委成立之初是“2.0版”，全面與國際接軌，并逐步在國際上處于并行發(fā)展態(tài)勢；那么，今天的中國認證認可，正在進入“3.0版”——成為在國際上發(fā)揮重要影響的認證認可大國，并開始在局部領域趕超進入“領跑梯隊”。經過從追趕到并行、再到領跑的跨越，中國認證認可正成為推動全球合格評定事業(yè)發(fā)展的重要力量。 2015年3月，中國向世界發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確將認證認可列入合作重點，提出沿線國家加強認證認可雙多邊合作，提高貿易自由化便利化水平。在同年6月9日“世界認可日”活動上，國家認監(jiān)委宣布《共同推動認證認可服務“一帶一路”建設的愿景與行動》，吸引了20多個國家和地區(qū)、國際組織參加，以“互鑒互信，合作共贏”為宗旨的“一帶一路”認證認可國際合作正在成為各方的廣泛共識和共同行動。 目前，中國已加入20個合格評定國際組織和13個多邊互認體系，建立了中俄、中美、中歐、中韓等多個雙邊工作機制，與40多個國家和地區(qū)的政府部門和同行機構簽署104份雙邊互認協(xié)議，實現(xiàn)了認證認可結果的廣泛互認。2008年，中國與新西蘭簽訂電子電器產品認證互認協(xié)定，收獲首個政府間雙邊互認成果。2009年，中國良好農業(yè)規(guī)范（CHINA GAP）認證獲得全球良好農業(yè)規(guī)范組織（GLOBAL GAP）承認，成為首個獲得國際承認的食品農產品認證制度。2015年，國家認監(jiān)委與“全球食品安全倡議”組織簽署協(xié)議，中國HACCP認證成為發(fā)展中國家首個獲得該組織采信的食品農產品認證。2015-2016年，國家認監(jiān)委分別與韓國、新西蘭、捷克等國官方簽訂合格評定互認協(xié)議，“一帶一路”認證認可國際合作互認機制加快形成，為中國與沿線國家架起經貿往來便利暢通的互信之橋。 中國積極參與國際合格評定標準、規(guī)則制定活動，并在相關國際組織中扮演日益重要的角色，在國際合格評定舞臺上發(fā)出越來越嘹亮的“中國聲音”。2015年，中國代表首次當選國際認可論壇（IAF）主席，并已當選國際電工委員會（IEC）全部四大互認體系副主席等要職，30多人次先后擔任認證認可國際組織的管理層職務。 改革之程——激發(fā)檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展新活力 2016年7月，新華社的一則新聞讓全國億萬汽車擁有者歡欣不已。國家認監(jiān)委會同環(huán)保部、公安部共同為汽車擋風玻璃“減負”，環(huán)保部門直接采信獲得資質認定的檢驗檢測結果，不再核發(fā)機動車環(huán)保合格標志，這標志著檢驗檢測機構資質認定正在成為檢驗檢測領域全社會廣泛采信的基礎性管理制度，為各部門“放管服”改革提供技術支撐，是國家認監(jiān)委深化認證認可領域改革取得的又一個實質成果。 全面深化改革以來，國家認監(jiān)委落實“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”要求，積極推進認證認可領域改革，打出了認證機構審批改革、檢驗檢測機構資質管理改革、強制性產品認證改革、認證人員注冊改革、認證市場和CCC獲證產品監(jiān)管制度改革等一連串“組合拳”，而“綠色產品認證標識整合”、“完善認證機構審批程序”更被列為重點改革任務?！笆濉笔展僦畷r，國家認監(jiān)委交出了一份沉甸甸的“改革成績單”：認證機構審批備案事項減少了16個，近百個產品認證審批項目歸并為22個類別，近30項管理體系和服務認證項目歸并為8個類別，同時簡化審批程序，審批時間減少45天，申請材料數(shù)量由34個壓縮到6個。檢驗檢測機構統(tǒng)一資質管理后，減少了4328家食品檢驗機構的重復發(fā)證、3300家機動車安檢機構的重復評審；取消計量認證收費后，全國檢驗檢測機構每個周期可減負15億元。放寬準入同時，事中事后監(jiān)管在加強：建立“雙隨機”抽查信息平臺、從業(yè)機構自我聲明、信息公開、年度報告社會公示和監(jiān)督抽查制度等等，讓誠信經營主體“時時便利”，讓違法失信主體“處處受限”…… 對于這份“成績單”，檢驗檢測認證市場給予了熱烈的“掌聲”：認證機構審批改革出臺后，不到半年時間就受理認證機構申請195份、認證規(guī)則備案近6000項。截至2016年6月底，認證機構數(shù)量比改革前增長51.8%，檢驗檢測機構同比增加6275家，增幅達25.3%。近三年來，民營檢驗檢測機構保持高速增長，數(shù)量年均增長超過30%，營業(yè)收入年均增長超過17%；新增機構中大多進入知識產權管理、生態(tài)農業(yè)、保健服務等新興領域，呈現(xiàn)增量明顯、結構優(yōu)化、活力增強的趨勢。2015年檢驗檢測服務業(yè)國家統(tǒng)計結果顯示，當年檢驗檢測認證產值突破1800億元，比“十一五”末增長88%，成為最具活力、最有潛力的服務業(yè)門類之一。 奮進之行——努力實現(xiàn)認證認可強國目標 站在“十三五”的新起點上，全面建成小康目標鼓舞人心，質量強國戰(zhàn)略催人奮進，認證認可發(fā)展前景無限廣闊。圍繞質量強國、制造強國戰(zhàn)略，按照“三步走”發(fā)展構想，中國認證認可將堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，加快形成適應經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，力爭早日整體達到國際先進水平，邁入世界認證認可強國行列。 ——認證認可制度成為國家治理體系的重要組成部分，制度供給和制度保障能力顯著增強。認證認可制度建設與經濟社會發(fā)展協(xié)調同步，在經濟社會和國家治理各領域得到廣泛應用，更加適應多元化需求。 ——檢驗檢測認證服務業(yè)成為現(xiàn)代產業(yè)體系的重要增長極，產值貢獻和市場活力顯著增強。形成統(tǒng)一開放、有序競爭、充滿活力的檢驗檢測認證市場，檢驗檢測認證服務業(yè)與現(xiàn)代產業(yè)體系深度融合，服務能力明顯提升。 ——認證認可技術體系全面優(yōu)化升級，創(chuàng)新能力和支撐作用顯著增強。認證認可技術創(chuàng)新平臺基本建成，“互聯(lián)網(wǎng)+”認證認可檢驗檢測模式初步建立，合格評定基礎理論和技術研究實現(xiàn)整體突破，對國家戰(zhàn)略需求的支撐作用更加顯著。 ——認證認可國際化程度達到世界先進水平，國際影響和引領作用顯著增強。初步建立“一帶一路”和自貿區(qū)認證認可互聯(lián)互通機制，認證認可和檢驗檢測“走出去”戰(zhàn)略取得突破性進展。 不忘初心，繼續(xù)前進。在“兩個一百年”目標的指引下，肩負著光榮使命的中國認證認可人將再次出發(fā)，向著認證認可強國、質量強國的目標砥礪奮進，譜寫新的輝煌！
2016-08-26
江蘇檢驗檢疫局在無錫開展2016質量管理體系認證專項檢查
8月3-5日，江蘇檢驗檢疫局組織開展了無錫地區(qū)2016質量管理體系認證專項檢查。本次檢查深入貫徹國家認監(jiān)委管理體系認證專項監(jiān)督檢查工作部署，并在泛長三角認證監(jiān)管聯(lián)動機制框架下與湖北局實現(xiàn)聯(lián)動?！ z查過程中，檢查人員從湖北局專家、省內分支專家、以及無錫檢驗檢疫局認證執(zhí)法人員隨機抽取混合編為3組，分別對9家獲證組織接受認證機構審核的情況進行了檢查。檢查初步發(fā)現(xiàn)認證活動情況較以往有所提高，但機構之間水平差距巨大。根據(jù)江蘇檢驗檢疫局統(tǒng)一安排，下一步將有各檢查組對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總上報，涉嫌違法違規(guī)的情況將由無錫檢驗檢疫局進行后續(xù)處理
2016-07-25
認監(jiān)委與江蘇檢驗檢疫局“支部共建，三級聯(lián)動”活動在蘇州舉行
7月21日，國家認監(jiān)委注冊管理部黨支部、江蘇檢驗檢疫局認證監(jiān)管處黨支部、蘇州檢驗檢疫局第三黨支部和無錫檢驗檢疫局第二黨支部踐行“兩學一做”，在蘇州簽署了“三級聯(lián)動”基層黨組織聯(lián)合共建備忘錄。四個支部以黨建與業(yè)務工作相結合，聯(lián)合構建基層黨建工作新格局，圍繞六個方面開展共建：共享黨建工作信息，加強基層組織建設，提升黨建工作水平；創(chuàng)新進口巴氏殺菌奶通關便利化技術條件，探索進口巴氏殺菌奶生產全過程控制體系，，保障產品安全；幫助“同線同標同質”重點幫扶企業(yè)開展提質增效活動，提升HACCP體系運行有效性，服務地方經濟發(fā)展；加強進口注冊風險信息三級交流，更好發(fā)揮注冊和采信認證在加強進口食品監(jiān)管工作中的作用，實現(xiàn)進口食品質量安全“創(chuàng)新治理”；探索促進跨境電商貿易發(fā)展的進出口食品生產企業(yè)注冊備案認證管理工作機制；探索加強出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊評審員、企業(yè)內審員隊伍的能力提升工作。四個黨支部將密切協(xié)作，發(fā)揮職能優(yōu)勢，將共建內容落到實處，發(fā)揮認證認可“傳遞信任，服務發(fā)展”的作用，推動注冊備案認證工作取得實效，更好服務地方經濟發(fā)展
2016-07-01
江蘇常熟檢驗檢疫局積極開展“世界認可日”宣傳
今年6月9日是第九個“世界認可日”，活動主題為“認證認可，通行世界”，為擴大進出口企業(yè)對國際認可的認識，了解國際互認的最新動態(tài)，擴大認證認可工作的社會影響力，江蘇常熟檢驗檢疫局結合本局工作實際積極開展“世界認可日”主題宣傳活動。 一是在局各辦事處、本部報檢大廳、局綜合技術服務中心等工作場所張貼“世界認可日”宣傳畫20余張，在局一樓報檢大廳電子顯示屏滾動顯示“世界認可日”宣傳標語，積極營造宣傳，方便有效地對企業(yè)進行認可宣傳，提高企業(yè)對認可的認識?！ 《巧钊肫髽I(yè)加強宣傳力度。檢驗檢疫人員利用到企業(yè)檢驗監(jiān)管的機會，向企業(yè)深入宣傳認證認可知識，解答和討論企業(yè)遇到的問題?！ ∪墙柚笆称钒踩堋毙麄髌脚_，制作有機產品宣傳展板等，積極向社會公眾宣貫認證認可法律法規(guī)，主動解答老百姓關心的CCC認證，食品農產品、有機產品認證等方面的問題，讓社會公眾更加深入地認識和了解認證認可在提高產品質量和促進社會經濟發(fā)展方面的作用。 四是對申請備案的企業(yè)進行宣傳。在接受申請企業(yè)的咨詢時和利用企業(yè)換證復審的機會，向其宣傳認證認可在企業(yè)質量體系的建立和保證產品質量方面的重要作用，加深企業(yè)對認可知識的了解。
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