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2023-12-27

碳達峰碳中和質量認證體系建設工作座談會在京召開

12月20日下午，市場監(jiān)管總局以視頻方式召開碳達峰碳中和質量認證體系建設工作座談會。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司相關負責同志出席會議并講話。會議圍繞碳達峰碳中和質量認證體系建設工作，從國家宏觀政策解讀、標準規(guī)則進展、試點示范經(jīng)驗、體系建設路徑等方面進行了充分交流和研討。會議指出，推動碳達峰碳中和質量認證體系建設是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要任務和應對國際形勢變化的有力舉措，也是產(chǎn)業(yè)轉型升級的必然要求和提升質量認證服務效能的內(nèi)在需要。會議強調(diào)，碳達峰碳中和質量認證體系建設需要加強部門聯(lián)動，強化智庫支撐，匯聚各方力量，同向發(fā)力，共同推動。要樹立全球視野，相關行業(yè)協(xié)會、科研單位、企業(yè)、技術機構要大力推動碳相關國際交流合作，積極參與碳相關數(shù)據(jù)庫建設、核算方法標準、認證規(guī)則制修訂工作。認證檢測機構要緊扣國家雙碳戰(zhàn)略目標和任務，加大認證技術研發(fā)力度，不斷提升認證專業(yè)化能力和服務水平。下一步，市場監(jiān)管總局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快推進碳達峰碳中和質量認證體系建設，大力開展涉碳類認證技術研究，在重點領域及成熟行業(yè)率先探索開展產(chǎn)品碳足跡、涉碳管理體系、涉碳服務等認證制度，推動碳達峰碳中和國際合作互認，為構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標做出積極貢獻。來自發(fā)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局相關司局，市場監(jiān)管總局認研中心、中國標準化研究院、中國人民大學、北京建筑大學，浙江省、江蘇省、深圳市市場監(jiān)管局以及部分認證機構代表共50余人參加了會議。

2023-12-26

市場監(jiān)管總局召開第四季度例行新聞發(fā)布會

12月20日上午，市場監(jiān)管總局以“發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用服務高水平對外開放”為主題，召開第四季度例行新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄：市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長于軍：新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加市場監(jiān)管總局2023年第四季度例行新聞發(fā)布會。本次發(fā)布會的主題是：發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，服務高水平對外開放。在世界百年未有之大變局加速演進的背景下，市場監(jiān)管總局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以貫徹落實黨的二十大精神為主線，以扎實成效服務高水平對外開放大局。為便于大家了解相關工作，今天我們邀請到市場監(jiān)管總局國際司司長劉健男先生介紹整體情況，同時還邀請競爭協(xié)調(diào)司副司長周智高先生、計量司一級巡視員張益群先生、標準創(chuàng)新司司長肖寒先生、認證監(jiān)管司副司長李春江先生出席發(fā)布會并回答記者提問。出席今天發(fā)布會還有來自人民日報、光明日報、中國日報、俄羅斯金磚電視臺等新聞媒體的朋友。在此，我謹代表市場監(jiān)管總局對各位關心市場監(jiān)管工作的媒體朋友表示感謝！下面，首先請劉健男司長向大家介紹相關工作情況。市場監(jiān)管總局國際司司長劉健男：各位媒體朋友們，大家上午好！感謝總局新聞發(fā)言人于軍司長的主持、介紹。市場監(jiān)管總局是國內(nèi)監(jiān)管任務很重，國際化程度也很高的部門。一年來，總局充分發(fā)揮職能作用，積極配合國家外交大局，服務共建“一帶一路”高質量發(fā)展，助力市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設，對外交流合作工作取得成效。第一，多方推動多措并舉，積極服務“一帶一路”高質量發(fā)展?？偩稚羁填I會“一帶一路”重大意義，扎實推進市場規(guī)則標準“軟聯(lián)通”，持續(xù)擴大市場監(jiān)管領域制度型開放，著力促進共建“一帶一路”互聯(lián)互通。我們積極打牢合作基本盤，市場監(jiān)管總局成立以來，已與37個“一帶一路”共建國家相關部門簽訂了64份合作文件。同時，積極參加自貿(mào)協(xié)定談判，推動構建多雙邊自由貿(mào)易公平競爭制度環(huán)境。我們積極建設信息平臺，完善“一帶一路”共建國家標準信息平臺、建立技術性貿(mào)易措施公共服務平臺、建設合格評定服務貿(mào)易便利化信息平臺，服務企業(yè)多渠道了解政策信息。我們積極提升“軟聯(lián)通”、服務“硬聯(lián)通”，以中國計量標準認證“走出去”，服務“硬聯(lián)通”重大項目建設；以域外法規(guī)制度“引進來”，服務中國企業(yè)參與“一帶一路”建設；以規(guī)則標準轉化互認提升投資貿(mào)易便利度；以標準規(guī)制聯(lián)合制定，提高“軟聯(lián)通”基礎水平。第二，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，以“小而美”項目不斷提升“一帶一路”共建國家民眾的獲得感。一是精準對接“一帶一路”共建國家發(fā)展需求，為深化合作，提供質量技術支持。實施質量認證“小而美”國際互認合作，今年被納入了第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“民心相通”類務實合作項目清單，并已向社會發(fā)布了首批12個優(yōu)秀案例。長期開展瀾湄計量合作，協(xié)助柬埔寨建立計量體系并開展培訓，柬埔寨首相洪森親自簽發(fā)授勛信。向蒙古國輸出液體流量、容量密度、電能、長度和化學五個關鍵領域中國計量標準與技術體系，幫助蒙古國形成了一批能夠直接服務國家能源產(chǎn)業(yè)和能源貿(mào)易的計量能力。通過中俄計量合作，解決油氣貿(mào)易交接中的計量問題。發(fā)揮特種設備檢測服務優(yōu)勢，消除經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)的特種設備安全隱患，為中國—巴基斯坦工程中的特種設備安全穩(wěn)定運行提供有力保障。主導國際米制公約組織“能力建設和知識傳播”計劃，幫助“一帶一路”發(fā)展中國家建立急需的真菌毒素檢測體系，提升食品安全檢測水平，受到國際組織和發(fā)展中國家的好評。二是積極參與“一帶一路”共建國家援外培訓，有效推廣中國市場監(jiān)管良好實踐。通過開展22個培訓項目，對“一帶一路”共建國家和地區(qū)的2200余名官員、專家和技術管理人員進行培訓。包括反壟斷、計量、標準、合格評定、食品安全等領域，深受共建國家的歡迎。三是助力共建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化建設，實施標準質量認證國際互認。組織推動在越南、柬埔寨、老撾等東盟國家建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，通過標準化手段，在示范區(qū)種植水稻、甘蔗、葡萄、玉米、哈密瓜、火龍果、西紅柿等作物，示范效果明顯，標準化示范種植比傳統(tǒng)種植普遍增產(chǎn)15%以上。同時，以實施質量認證國際互認項目為切入口，積極助推“一帶一路”互聯(lián)互通。第三，主動服務積極作為，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。一方面，多措并舉促進規(guī)則標準信息協(xié)同融通，服務國際貿(mào)易投資發(fā)展。積極參與世界貿(mào)易組織（WTO）新興規(guī)則談判，為規(guī)則優(yōu)化貢獻力量。推動與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）成員國開展標準協(xié)調(diào)與合格評定互認和競爭領域合作，助力國際貿(mào)易發(fā)展。另一方面，主動回應外商投資企業(yè)關切，在消費者保護、知識產(chǎn)權保護、競爭、計量、標準、合格評定、食品安全等方面，充分展示開放包容的監(jiān)管態(tài)度，增強外資外企對中國超大規(guī)模統(tǒng)一大市場的信心。我先介紹這么多。謝謝大家！市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長于軍：感謝劉司長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構。實施質量認證“小而美”國際互認合作項目作為“民心相通”類項目，納入了第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇務實合作項目清單。請問這類“小而美”項目具體如何服務共建“一帶一路”？未來市場監(jiān)管總局（國家認監(jiān)委）還將出臺哪些舉措服務企業(yè)“走出去”？市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長李春江：感謝這位記者的提問。質量認證作為貿(mào)易便利化工具，深刻影響著國際貿(mào)易和投資活動，是推進共建“一帶一路”國家貿(mào)易互聯(lián)互通的關鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。質量認證“小而美”國際互認合作以服務“一帶一路”貿(mào)易暢通為目標，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品，在助力雙循環(huán)暢通、解決產(chǎn)業(yè)急需、惠及當?shù)孛癖?、填補制度空白等方面形成一批優(yōu)良實踐，取得了良好的實際效果。例如，為了便利我國風電設備更好“走出去”，針對這一領域長期存在的認證規(guī)則不透明、結果不互認等問題，市場監(jiān)管總局（國家認監(jiān)委）推動建立了國際電工委員會可再生能源設備認證互認體系，深度參與相關國際標準及合格評定規(guī)則制定，累計頒發(fā)有效證書300余份，助力我國風電企業(yè)近三十個風電國際出口項目，遍及各大洲、二十余個海外國家。又如，為了助力電動汽車充電電纜產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場，我們指導國內(nèi)認證機構與國外機構深度合作，共同制定電動汽車充電電纜認證方案，填補該領域制度空白，為全球百余家電線電纜企業(yè)提供“一次測試、兩套證書”服務。在服務中國企業(yè)更好“走出去”的同時，我們也積極支持國內(nèi)機構以開展“小而美”項目為契機，扎根海外，幫助共建國家提升合格評定技術能力。例如，有的機構扎根非洲，在為中國企業(yè)提供檢測認證“一站式”服務的同時，也為當?shù)仄髽I(yè)提供法規(guī)標準培訓、實驗室能力驗證等服務，帶動非洲本土企業(yè)質量認證、實驗室質控和產(chǎn)品研發(fā)能力的提升，相關企業(yè)出口份額年增長率超過100%。下一步，我們將全面實施認證認可“走出去”行動，面向共建“一帶一路”國家和地區(qū)，持續(xù)開展制度比對、技術交流、技術培訓等務實合作，以政府帶動、多方實施的方式推進更多“小而美”互認項目落地，助力中國制造、中國服務高質量“走出去”，在服務共建“一帶一路”倡議中彰顯更大作為。請問計量作為構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐，在落實共建“一帶一路”倡議上，實施了哪些舉措？感謝這位記者的提問。市場監(jiān)管總局深入貫徹落實共建“一帶一路”倡議，發(fā)布實施《“一帶一路”計量合作愿景與行動》，推進與共建國家全方位務實合作。一是運用國際計量組織平臺，與共建國家互相支持、共同發(fā)展。中國在多個國際計量組織中擔任重要工作職務，承擔多個技術委員會、工作組、秘書處工作，致力提升中國在制定國際計量規(guī)則、規(guī)范中的影響力和話語權。國際法制計量組織在全球創(chuàng)建的首個培訓中心落戶中國，已培訓共建“一帶一路”國家計量人員500多人次。二是發(fā)揮多雙邊合作機制作用，與共建國家深化合作、互利共贏。國家計量技術機構中國計量科學研究院為共建國家量身定制計量援助方案。幫助瀾湄5國建立完善空間、熱力學等近10個領域急需的國家計量標準器具。其中，市場監(jiān)管總局2人獲柬埔寨友誼勛章。在中俄計量合作交流機制下，雙方加深了對彼此油氣計量方法和能力的理解和認同，促進了雙方測量結果的一致，推動油氣貿(mào)易良性發(fā)展。三是搭建計量服務平臺，助力中國計量技術、產(chǎn)品、服務走向世界。建立“一帶一路”國家計量測試研究中心，編譯共建國家計量法律法規(guī)120余部，并為企業(yè)提供共建“一帶一路”國家計量政策咨詢。跟蹤研究國際法制計量組織（OIML）證書互認制度，指導中國計量科學研究院成為全球13家OIML發(fā)證機構之一，頒發(fā)互認證書144份，大幅降低我國儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)出口成本。發(fā)揮計量技術機構技術支撐作用，國家海洋標準計量中心持續(xù)向共建國家提供海水溫度、鹽度、潮汐等五項海洋儀器校準服務，成功組織海水鹽度國際比對，推動13項海洋標準和計量技術規(guī)范成為政府間海洋學委員會（IOC）最佳實踐；國家高電壓計量站研制的110千伏計量標準裝置成為土耳其國家計量標準器具；國家大宗商品儲運產(chǎn)業(yè)計量測試中心突破流量計在線計量技術瓶頸，有效節(jié)省共建“一帶一路”國家油田運營成本；廣東省計量科學研究院為馬來西亞沐若水電站、老撾北本湄公河大橋等多個重大對外合作項目提供計量支撐。福建省計量科學研究院派出近50批次技術團隊赴共建“一帶一路”國家，為當?shù)刂袊夥髽I(yè)提供計量服務和培訓，助力企業(yè)計量能力和產(chǎn)品質量提升。今年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在京舉辦。我們注意到近年來競爭領域國際交流非?；钴S頻繁，請問是否能介紹一下與共建“一帶一路”國家的合作情況？今年是習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議10周年。10年來，市場監(jiān)管總局高度重視與“一帶一路”合作伙伴加強競爭領域交流合作，積極共享發(fā)展經(jīng)驗、加強相互理解、凝聚廣泛共識、推動共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。一是建立健全公平競爭合作機制。截至目前，總局已與俄羅斯、哈薩克斯坦等共建“一帶一路”國家簽署31份反壟斷合作文件，正在積極推動與委內(nèi)瑞拉、科威特等國商簽競爭領域合作諒解備忘錄，廣泛開展技術交流、執(zhí)法合作、聯(lián)合研究，不斷擴大競爭領域“朋友圈”。二是積極推動構建多雙邊自由貿(mào)易公平競爭制度環(huán)境。參加中國—東盟3.0等自貿(mào)協(xié)定競爭章節(jié)談判，在與塞爾維亞、厄瓜多爾等7個共建“一帶一路”國家自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）中設置競爭政策專章，明確締約方應維護市場公平競爭，并明確執(zhí)法合作、信息交換等具體環(huán)節(jié)，推動合作走深走實。三是不斷深化公平競爭領域務實合作。借助中國公平競爭政策國際論壇、金磚國家國際競爭大會、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、經(jīng)合組織、亞太經(jīng)合組織等平臺，積極加強與俄羅斯、南非等“一帶一路”國家競爭領域溝通合作，推動與韓國、新加坡建立競爭領域常態(tài)化交流機制，不斷深化相互理解。定期舉辦“一帶一路”反壟斷執(zhí)法研修班，向巴基斯坦、阿富汗、阿塞拜疆等國家競爭機構系統(tǒng)介紹我國反壟斷立法執(zhí)法情況，推動共同維護公平競爭的市場環(huán)境。下一步，總局將持續(xù)加強與共建“一帶一路”國家競爭領域交流合作，積極推進與共建國家自貿(mào)協(xié)定競爭章節(jié)談判，深化競爭領域制度型開放。同時，不斷探索創(chuàng)新合作形式，加強與共建國家反壟斷技術交流，為共建“一帶一路”營造良好法治環(huán)境。規(guī)則標準軟聯(lián)通是“一帶一路”高質量發(fā)展的重要支撐，請問標準軟聯(lián)通在推動“一帶一路”建設方面取得了哪些成效？感謝這位記者的提問。標準是全球治理體系和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要技術基礎。世界需要標準協(xié)同發(fā)展，標準促進世界互聯(lián)互通。自“一帶一路”倡議提出以來，市場監(jiān)管總局（國家標準委）高度重視以標準支撐“一帶一路”建設，與共建“一帶一路”國家廣泛開展標準化合作，積極加強規(guī)則標準“軟聯(lián)通”、支撐基礎設施“硬聯(lián)通”、促進共建國家“心聯(lián)通”。一是加強規(guī)則標準“軟聯(lián)通”。我們連續(xù)實施兩輪標準聯(lián)通共建“一帶一路”三年行動計劃。推動將標準合作納入我國與48個以上國家政府間合作文件。市場監(jiān)管總局（國家標準委）已與43個共建“一帶一路”國家、區(qū)域標準化機構簽署54份合作協(xié)議。與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等實現(xiàn)450余項標準互認。搭建“一帶一路”共建國家標準信息平臺，可提供59個國家、6個國際和區(qū)域標準化組織的標準化題錄信息檢索服務。二是應用中國標準支撐基礎設施“硬聯(lián)通”。聯(lián)合共建“一帶一路”國家，在交通、能源、通信、測繪等基礎設施領域共同推動制定國際標準，推動基礎設施互聯(lián)互通。在公路、橋梁、隧道工程建設領域，發(fā)布包含英、法、俄三種語言版本的92項中國標準外文版，內(nèi)容涵蓋設計、施工、質量檢評等，便利共建國家了解中國標準。我們與共建國家通過開展標準合作促進基于中俄產(chǎn)業(yè)合作項目，推動252項民用航空領域中俄標準實現(xiàn)互認，為中俄兩國聯(lián)合研制寬體客機提供技術支撐。與緬甸、印度尼西亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國家開展合作，在鐵路、不停車收費系統(tǒng)、油氣管道等領域，共同完善標準體系，提升共建國家基礎設施質量安全水平。三是強化標準合作促進共建國家“心聯(lián)通”。積極開展標準化能力建設合作，與烏茲別克斯坦、贊比亞、肯尼亞等102個國家的1520名官員和專家開展標準化互學互鑒，強化多元互動的人文交流。在老撾、柬埔寨等國家，我們與當?shù)睾献?，建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，推動水稻、甘蔗、哈密瓜、火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，惠及當?shù)孛癖?。我們與當?shù)睾献鳎瑧梦覈曇纛l內(nèi)容數(shù)字版權管理廣播電視技術標準規(guī)范，支撐兩國開播地面數(shù)字電視節(jié)目數(shù)十套，普及用戶超過10萬人，增進“心聯(lián)通”。下一步，市場監(jiān)管總局（國家標準委）將繼續(xù)加強與共建“一帶一路”國家的標準化合作交流，積極參與國際標準組織活動，以標準化推動“一帶一路”建設高質量發(fā)展。我是來自俄羅斯金磚電視臺的記者，請問中俄在市場監(jiān)管領域有什么合作進展？這個問題由我回答。就在昨天，總局羅文局長與俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局局長沙斯科斯基在北京共同簽署了《中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局和俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局諒解備忘錄（2024—2025）》，明確了合作的重點內(nèi)容和方式，進一步深化中俄雙方競爭和反壟斷領域的良好合作。根據(jù)該諒解備忘錄，中俄雙方將開展反壟斷、反不正當競爭和廣告領域的交流合作,為加強雙方國際經(jīng)貿(mào)合作營造公平競爭的市場環(huán)境。此外，剛剛召開了中俄標準計量合格評定與檢驗監(jiān)管常設工作組會議，雙方就中俄標準化領域合作等議題進行了深入交流，一致同意充分發(fā)揮標準、計量、合格評定作用，推動中俄經(jīng)貿(mào)關系平穩(wěn)發(fā)展。今天我們的提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝記者朋友們的提問。如果大家還有想了解的其他問題，請會后與新聞宣傳司聯(lián)系。再次感謝大家出席此次發(fā)布會。發(fā)布會到此結束。謝謝！

2023-12-21

2023年江蘇省質量認證人員職業(yè)能力競賽圓滿收官！

12月15日，在江蘇省人力資源和社會保障廳指導下，由江蘇省市場監(jiān)督管理局主辦、國家市場監(jiān)督管理總局認證認可技術研究中心承辦的2023年江蘇省質量認證人員職業(yè)能力競賽決賽在南京成功舉辦。2023年江蘇省質量認證人員職業(yè)能力競賽自今年11月啟動以來，全省認證機構踴躍報名，經(jīng)資格審查，有36家認證機構、144名選手參加競賽。經(jīng)過初賽理論知識筆試和復賽技能實操的比拼，最終有6支隊伍、18名選手進入決賽。決賽采取現(xiàn)場競答的方式，參賽選手們沉著應賽，充分展示了扎實的專業(yè)功底和優(yōu)良的團隊協(xié)作精神。經(jīng)過激烈角逐，最終共決出團體一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，個人一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。本次競賽決賽全程網(wǎng)絡直播，累計3.49萬人次觀看?；胤沛溄樱篽ttps://wx.vzan.com/live/page/1280848397?v=1702864353487比賽結束后，大賽組委會向參賽人員發(fā)放競賽調(diào)查問卷。結果顯示，本次競賽滿意率超過96%。參賽人員紛紛表示，競賽為大家提供了一個很好的展示技術、交流學習的平臺，希望以后還有更多這樣的交流機會。本次競賽富于創(chuàng)新，具有“新”“高”“實”“廣”的特點：賽事新穎，本次競賽是我省首次舉辦的質量認證行業(yè)職業(yè)能力競賽，也是全國范圍內(nèi)第一次；競賽規(guī)格高，本次競賽是全國首個經(jīng)人力資源和社會保障部門備案，納入省級二類競賽的質量認證行業(yè)職業(yè)能力競賽，個人前3名的參賽選手將由江蘇省人社廳按程序授予“江蘇省技術能手”稱號；競賽內(nèi)容實，競賽過程注重將理論與實踐緊密結合，對認證審核方案管理人員、認證審核人員、認證決定/復核人員3類關鍵崗位人員的理論知識、技能實操等綜合素質提出了較高的要求；參賽范圍廣，本次競賽有來自江蘇省內(nèi)36家認證機構、144名選手共同參與，是一場規(guī)模較大的質量認證領域大賽。本次競賽的成功舉辦，充分展示了我省認證機構的專業(yè)風采，凝聚了認證人員隊伍力量，提升了認證機構能力水平。下一步，省市場監(jiān)管局將總結競賽的經(jīng)驗做法，強化示范引領，進一步激發(fā)廣大質量認證人員強技術、鉆業(yè)務的積極性和主動性，全面提升我省認證人才隊伍的技術能力和服務水平，為江蘇省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻質量認證力量。

2023-12-19

南京都市圈認證監(jiān)管一體化協(xié)作機制正式啟動建立

為進一步加強南京都市圈城市認證監(jiān)管的深入合作，夯實虛假認證專項整治的工作成果，維護都市圈統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。12月14日至15日，南京市市場監(jiān)管局組織舉辦“南京都市圈認證監(jiān)管一體化協(xié)作機制”相關活動。來自鎮(zhèn)江市、揚州市、淮安市、蕪湖市、馬鞍山市、滁州市、宣城市、常州市金壇區(qū)、常州溧陽市市場監(jiān)管局的分管領導及負責同志參加了活動。江蘇省、安徽省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管處有關負責同志出席活動并予以指導。在本次活動中，南京都市圈各成員單位共商合作機制，共同簽署了“南京都市圈認證監(jiān)管一體化協(xié)作協(xié)議”，在認證監(jiān)管協(xié)同研討交流、監(jiān)管力量互助、CCC認證監(jiān)管會商研討、認證監(jiān)管專家資源共享、認證監(jiān)管投訴舉報聯(lián)動等建立建立協(xié)作機制，為實現(xiàn)認證監(jiān)管成果互信、信息共享的深遠合作目標打下堅實基礎。在中共南京市市場監(jiān)督管理局黨組的支持下，經(jīng)市委組織部批復，中共南京認證行業(yè)黨委正式成立。在本次活動中，10家成員單位向全國認證機構發(fā)起了《規(guī)范誠信執(zhí)業(yè) 抑制虛假認證——做服務發(fā)展傳遞信任的時代先鋒》的主題倡議。

2023-12-18

中俄合格評定工作組第四次會議成功舉辦

2023年12月14日，中俄標準、計量、認證和檢驗監(jiān)管常設工作組中俄合格評定工作組第四次會議成功舉辦。國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)督管理司李春江副司長與俄羅斯聯(lián)邦技術規(guī)范與計量署計量、控制和監(jiān)管部蒂莫費耶夫?瓦拉迪米爾副部長分別率中俄代表團在線上參加了會議。雙方回顧了中俄合格評定工作組的合作歷程和成果，分別介紹了中國質量認證服務“雙碳”工作情況與汽車領域碳認證制度建設方案和俄羅斯汽車認證最新要求，就俄羅斯GLONASS項目現(xiàn)場檢驗事宜進行了溝通。本次會議是2022年工作組合作范圍擴大升級后的首次會議，雙方重點圍繞工作組未來重點合作領域進行了商議，在產(chǎn)品互認合作、森林認證合作等方面交換了意見，并更新了雙方聯(lián)絡人信息。中方國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)督管理司，中國質量認證中心、中汽院凱瑞檢測認證（重慶）有限公司、中汽研華誠認證（天津）有限公司、襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中汽認證有限公司，俄方聯(lián)邦技術規(guī)范與計量署計量控制和監(jiān)管部、對外聯(lián)系部等雙方代表參會。

2023-12-14

市場監(jiān)管總局黨組召開擴大會議傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神

12月13日上午，市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文主持召開總局黨組擴大會議，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神。會議認為，這次中央經(jīng)濟工作會議，是在全面貫徹黨的二十大精神開局之年召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話統(tǒng)籌兩個大局，統(tǒng)攬發(fā)展全局，高屋建瓴、視野宏闊，為做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，克服前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全面深化改革，加強宏觀調(diào)控，防范化解風險，保障改善民生，我國經(jīng)濟回升向好，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。這些成績的取得，根本在于習近平總書記的掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強做到“兩個維護”政治自覺思想自覺行動自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。會議強調(diào)，習近平總書記深刻闡釋了新時代做好經(jīng)濟工作“五個必須”的規(guī)律性認識，科學回答了我國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段所面臨的一系列重大理論和實踐問題，具有重要的理論意義和實踐意義?！拔鍌€必須”相互貫通、有機統(tǒng)一，既是對近年來經(jīng)濟社會發(fā)展寶貴經(jīng)驗的科學總結，又是做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要認識論和方法論。我們必須把黨領導經(jīng)濟工作的最新理論成果轉化落實為市場監(jiān)管部門的實踐成果，確保市場監(jiān)管事業(yè)始終沿著正確的方向前進。會議要求，要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷上來，堅定信心決心，深入貫徹落實明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，全力以赴確保黨中央決策部署在市場監(jiān)管領域落地見效。要著眼建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮質量支撐和標準引領作用。要著眼深化重點領域改革，突出抓好經(jīng)營主體發(fā)展質量。要著眼暢通國內(nèi)大循環(huán)和高水平對外開放，加快推動全國統(tǒng)一大市場建設。要著眼防范化解重點領域安全風險和保障改善民生，堅決守住食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設備安全底線。要著眼加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導，完善落實黨中央決策部署的工作機制，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹落實黨中央每項決策部署的有力舉措和扎實成效上?？偩诸I導班子成員出席會議?？偩质称钒踩偙O(jiān)、反壟斷總監(jiān)，駐總局紀檢監(jiān)察組負責同志，各司局主要負責同志列席會議。

2023-12-12

第十六屆國際電工委員會（IEC）合格評定體系國內(nèi)運作機制座談會成功召開

2023年12月6日，第十六屆國際電工委員會（IEC）合格評定體系國內(nèi)運作機制座談會在?？谡匍_。本次會議由市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司主辦，參與IEC合格評定體系的國內(nèi)認證機構、檢測實驗室、獲證企業(yè)以及利益相關方共100余名代表參加會議。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司和海南省市場監(jiān)管局有關負責同志出席會議并講話。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司有關負責同志在講話中，簡要回顧了合格評定國際合作特別是參與IEC合格評定體系取得的豐碩成果，總結了質量認證服務國家發(fā)展大局和市場監(jiān)管工作全局的成效，分析了目前質量認證所面臨的國際、國內(nèi)、行業(yè)形勢。他指出，要堅持服務大局、服務社會、服務行業(yè)這“三個服務理念”，抓牢專業(yè)化、公信力這“兩條工作主線”，彰顯質量認證創(chuàng)造價值這“一個工作衡量標準”，要緊扣認證認可“走出去”，積極推動國際合作；要更好發(fā)揮IEC合格評定體系平臺的作用，貢獻智慧和力量；要把握國際化戰(zhàn)略布局，提升應對水平。海南省市場監(jiān)管局有關負責同志介紹了在海南自由貿(mào)易港建設過程中，堅持以質量強省戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略為牽引，對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全面加強以計量、標準、認證認可、檢驗檢測為重點的質量基礎設施建設所取得的積極成效。會議聽取了IEC四個合格評定體系國內(nèi)分秘書處的匯報，并就相關文件、認證認可“走出去”評價指標等進行了交流討論。

2023-12-08

2023中德合格評定工作組年會成功舉辦

11月29日，2023中德合格評定合作工作組年度會議在江蘇省太倉市成功舉辦。會議由中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會和德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部共同舉辦，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長姚雷和德國聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部數(shù)字與創(chuàng)新政策司阿恩·霍爾博士率中德雙方代表參會，江蘇省市場監(jiān)管局副局長孫滬兵、德國駐上?？傤I館薩布麗娜.奈策爾女士受邀出席會議。中德雙方圍繞共同關注的中德認可體系對比研究、低碳領域合格評定、中德汽車安全工作組、防爆電氣產(chǎn)品認證、認可與合格評定數(shù)字化等5大合作領域共計12項議題進行了深入交流，并就明年及未來的重點合作領域和相關工作安排進行了探討。中方提出未來深化中德合格評定領域務實合作的三點倡議：加大對話與互訪力度，推進合格評定交流與合作深入發(fā)展；加大信息與經(jīng)驗交流力度，促進雙方合格評定能力共同提高；加大協(xié)作與互認力度，促進雙邊貿(mào)易與投資。雙方期待以此次會議為新的起點，積極推動規(guī)則對接和國際互認，促進中德合格評定合作持續(xù)走深走實。中德合格評定交流合作機制自2013年建立至今，已走過10年合作歷程，取得一系列豐碩成果。2023年，雙方在汽車安全領域進行了智能網(wǎng)聯(lián)車型式認證對比研究并形成研究成果報告，在低碳合格評定領域圍繞審定與核查機構舉辦系列研討活動，在數(shù)字化領域舉辦了數(shù)字化認可標志研討會和質量基礎設施數(shù)字化論壇,在認可領域舉辦了三場體系比對研討會并形成中德認可體系比對分析報告。會議由中德合格評定工作組秘書處單位（方圓認證集團）和德國國際合作機構GIZ承辦，江蘇省市場監(jiān)督管理局協(xié)辦。中方市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司、認可檢測司，中國合格評定國家認可中心、市場監(jiān)管總局認證認可技術研究中心，德方德國聯(lián)邦經(jīng)濟與氣候保護部、德國駐上?？傤I館、德國認可委員會，以及中德雙方相關行業(yè)協(xié)會、合格評定機構和企業(yè)代表共80余人在線下和線上參加了本次會議。

2023-12-05

2023年上海市“同線同標同質”工作專題宣講培訓成功舉辦

2023年11月14日，以“內(nèi)外貿(mào)‘同線同標同質’促進國內(nèi)國際雙循環(huán)”為主題的上海市“同線同標同質”工作專題宣講培訓活動成功舉辦。活動由上海市市場監(jiān)督管理局、上海市商務委員會聯(lián)合主辦，內(nèi)外貿(mào)“同線同標同質”促進聯(lián)盟、長三角“一帶一路”國際認證聯(lián)盟協(xié)辦，中國質量認證中心上海分中心承辦。上海市市場監(jiān)管局認證處、上海市商務委外貿(mào)發(fā)展處、上海市各區(qū)、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局認證監(jiān)管部門、長三角地區(qū)認證機構，內(nèi)外貿(mào)企業(yè)相關負責人員共計350余人通過線上及線下方式參加培訓活動。會上，長三角“一帶一路”國際認證聯(lián)盟與內(nèi)外貿(mào)“同線同標同質”促進聯(lián)盟舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。雙方將積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，合力推進“三同”工作和“一帶一路”國際市場的互聯(lián)互通，幫助企業(yè)和產(chǎn)品“走出去、引進來”，為促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展貢獻更大的力量。培訓活動邀請了有關專家從政策、標準、認證實施等不同角度，對內(nèi)外貿(mào)“同線同標同質”工作做了具體講解。中國出入境檢驗檢疫協(xié)會會長王新介紹了“三同”工作背景及相關政策和制度；海關總署國際標準與技術法規(guī)研究中心有關同志就“三同”產(chǎn)品團體標準助力內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展情況進行了講解；針對企業(yè)如何開展“同線同標同質”工作，中國質量認證中心（CQC）市場部有關同志通過典型案例做了具體指導。下一步，上海市市場監(jiān)管部門將進一步按照《市場監(jiān)管總局商務部關于推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質”工作的通知》《上海市推動內(nèi)外貿(mào)一體化試點實施方案》要求，結合本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)需求，進一步整合“三同”所需的檢測、認證、標準、培訓等第三方服務資源，構建“三同”服務體系，通過完善工作機制、健全服務體系、加大培訓宣傳，扎實推進“三同”工作，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質”是指企業(yè)在同一生產(chǎn)線上按照相同標準、相同質量要求生產(chǎn)既能出口又能在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品。推行“三同”工程，有利于內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動內(nèi)外銷產(chǎn)品標準統(tǒng)一，更好的滿足國內(nèi)市場消費升級的需求。也有利于國內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務質量，拓展市場空間，引入國際標準和先進管理模式，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

2023-12-04

首批上海數(shù)據(jù)品牌在2023全球數(shù)商大會發(fā)布

11月25日，以“數(shù)聯(lián)全球、商通未來”為主題的2023全球數(shù)商大會在張江科學會堂舉辦。上海市市長龔正宣布大會開幕，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏，副市長陳杰致辭；中國工業(yè)經(jīng)濟學會會長江小涓，中國工程院院士鄔江興、楊善林、柴洪峰出席。在大會主論壇上，首批上海數(shù)據(jù)品牌隆重發(fā)布，來自中國工商銀行股份有限公司上海市分行的“工銀e申貸、等11項數(shù)據(jù)品牌獲證。上海質科院、上海質量體系審核中心作為《“上海數(shù)據(jù)”認證要求》團體標準主要起草單位，全過程參與首批上海數(shù)據(jù)品牌認證推進工作，助力本市打響“上海數(shù)據(jù)”品牌，打造具有全球影響力的國際數(shù)字之都。隨著數(shù)字化時代的到來和持續(xù)深化，數(shù)據(jù)作為繼土地、勞動力、資本、技術之后的第五大生產(chǎn)要素其價值不斷顯現(xiàn)。2023年7月，上海發(fā)布《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》，提出加強數(shù)據(jù)產(chǎn)品新供給，率先打造一批具有全國影響力的上海數(shù)據(jù)品牌。9月，在上海市經(jīng)濟和信息化委員會指導支持和上海市數(shù)商協(xié)會組織下，上海質科院、上海質量體系審核中心聯(lián)合上海華東電信研究院、上海數(shù)據(jù)交易所、上海市標準化協(xié)會等26家單位研制的《“上海數(shù)據(jù)”認證要求》團體標準正式發(fā)布施行。標準以促進數(shù)據(jù)要素市場高水平發(fā)展為目標，推動企業(yè)深入開展數(shù)據(jù)品牌打造，提高數(shù)據(jù)管理和應用能力。品牌代表價值，品牌代表力量。今年10月，上海發(fā)布實施數(shù)據(jù)品牌培育計劃，組織開展“上海數(shù)據(jù)”品牌認證工作，著力打造“好企業(yè)”+“好數(shù)據(jù)”。在國家市場監(jiān)督管理總局的支持下、在上海市市場監(jiān)管局的指導下，上海質量體系審核中心作為“上海數(shù)據(jù)品牌”首批認證機構，依據(jù)《“上海數(shù)據(jù)”認證要求》開展相關認證工作。本次大會上，首批經(jīng)認證的中國工商銀行股份有限公司上海市分行的“工銀e申貸”等11項上海數(shù)據(jù)品牌發(fā)布，涵蓋金融、制造、交通、體育、科技等領域。

2023-12-01

一保證三聚焦五把關河南小微企業(yè)質量管理體系認證提升取得扎實成效

2021-2023年，河南省共選取671家企業(yè)參與小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，通過種形式培訓企業(yè)數(shù)4795家、培訓人員數(shù)量13504人次，試點企業(yè)產(chǎn)品合格率普遍提高1%以上（部分企業(yè)提高5%以上）、成本降低2%以上、每年增加效益5億元以上，取得了明顯成效?！耙槐ＷC”，提升行動工作有“組織保障”為保證工作實效，首先在組織上做到強有力保證：高位推動有保證。河南省局黨組高度重視提升行動工作，將其作為重點工作納入河南省委省政府“我為群眾辦實事”和“萬人助萬企”工作部署中，進行高位推動。經(jīng)費支持有保證。2021-2022年給予210萬元專項資金、2023年安排384萬元，用于支持省級小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動工作。工作機制有保證。成立了由分管局長牽頭，省市縣三級市場監(jiān)管部門和認證機構組成工作專班，組建了專門服務于提升行動的專家隊伍，并積極協(xié)調(diào)工信、科技等部門，同時將提升行動工作納入年度質量工作考核，構建了“橫向到邊、縱向到底”的工作機制?！叭劢埂?，提升行動工作有“主攻目標”提升行動工作伊始，河南局就聚焦主要目標：一是聚焦解決“痛點”“難點”問題目標。扎實開展企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研診斷，多方位、多角度找出企業(yè)存在的“痛點”“難點”問題，并結合每家企業(yè)的不同情況，量身制定“一企一策”提升方案。二是聚焦人才培育培養(yǎng)目標。針對小微企業(yè)招人才難、留人才更難的情況，立足企業(yè)實際，組織開展多樣化培訓，向全員開展質量意識培訓、對企業(yè)負責人開展質量管理先進工具和方法專題培訓、對一線員工開展崗位實操專業(yè)技能培訓。三是聚焦提升成效目標。制定四步工作流程：篩選、診斷、整改、考核，從工作時間、重點、程序、考核、紀律等方面提出具體要求，對成效突出、入選國家級或省級優(yōu)良案例的給予額外獎勵。“五把關”，提升行動工作有“全鏈把控”一是嚴把選擇企業(yè)關。本著“積極幫助有積極性的企業(yè)”原則，重點考慮是否有專門的質量管理人員、是否愿意投入必要的資源等。試點企業(yè)名單確定后，帶領技術專家對每一家企業(yè)都進行一次現(xiàn)場調(diào)研，了解企業(yè)的基本情況，為提升方案的制定掌握第一手材料。二是嚴把技術機構關。根據(jù)自愿申報情況及“優(yōu)中選優(yōu)”原則，優(yōu)選參與過總局提升行動工作的技術機構，并引入本地綜合實力較強的機構。實施動態(tài)管理，如工作過程中試點企業(yè)不滿意、工作進展緩慢的強行中途退出。三是嚴把技術專家關。一方面要求技術機構根據(jù)企業(yè)所在領域，匹配經(jīng)驗豐富、責任心強的專家組成工作組，另一方面在工作開展前組織專門培訓，對所有參與技術機構和專家進行專題培訓。四是嚴把過程管控關。每月組織一次座談，技術機構匯報提升工作進度、存在的問題、下一步工作計劃等，省局帶隊不定期到試點企業(yè)走訪調(diào)研，現(xiàn)場了解提升幫扶情況。在河南省局網(wǎng)站開設質量認證提升專欄，每月上傳工作進度，接受社會監(jiān)督。五是嚴把驗收考核關。制定《河南省小微企業(yè)質量管理提升行動成效考評方案》，分三個方面12個要點進行驗收考核，并設置3個“一票否決”項和1個加分項；按照驗收評估結果對試點企業(yè)提升成效分為四個檔次，根據(jù)評估結果對技術機構進行費用支付和評優(yōu)表彰。河南提升行動工作開展三年來，取得了明顯成效，受到了試點企業(yè)的一致好評：一是企業(yè)質量意識明顯提高。河南金渠銀通金屬材料有限公司通過基層員工質量意識培訓、培養(yǎng)了2名首席質量官和6名質量明白人、內(nèi)審員等，兩個月時間公司產(chǎn)品批次合格率從97.85%提升到了98.5%，萬元產(chǎn)值成本降低了5%左右。二是企業(yè)管理運行更加規(guī)范。汝州市玉松汝瓷有限公司通過構建標準化運行體系、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場工作秩序、建立汝瓷產(chǎn)品“質量檢驗標準+藝術效果評價”機制等，產(chǎn)品一次交檢格率平均提升3%以上、產(chǎn)品損失率降低3%左右。三是產(chǎn)品質量得到提升。春纜電線電纜有限公司通過改善生產(chǎn)工藝、更換老舊設備，三個月產(chǎn)品一次校驗合格率提高1.6%、成本下降2.8%，產(chǎn)品穩(wěn)定性等指標也大幅提升。四是企業(yè)服務水平提高，售后服務和客戶滿意度較大改善。南陽市雙鑫消防環(huán)保設備制造有限公司執(zhí)行關鍵過程作業(yè)指導文件后，產(chǎn)品一次校驗合格率由90%上升到95%，從根本上解決了跑單的問題，客戶進廠考核簽約率由提升前的40%提高到93%。五是以點帶面效應顯現(xiàn)，社會對管理體系的認可度越來越高。近三年，河南認證證書每年都以超過10%的速度增長。

2023-11-30

全國免予辦理強制性產(chǎn)品認證工作現(xiàn)場會在上海召開

11月23日，全國免予辦理強制性產(chǎn)品認證工作現(xiàn)場會在上海召開。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長姚雷、楊冬，上海市市場監(jiān)管局副局長王益洋、浦東新區(qū)副區(qū)長呂雪城出席會議并講話。姚雷指出，要對標圍繞“三個服務”、把握“兩條主線”、彰顯“認證價值”的工作思路，聚焦觀念認識、發(fā)展驅動、結果評價、管理方式和工作機制的“五個轉變”，全面實施“推進質量認證服務高質量發(fā)展、推動認證認可國際合作務實見效、增強認證工作公信力、提升認證行業(yè)專業(yè)化和數(shù)字化發(fā)展、全面促進質量認證價值轉化”等五個方面重點任務。會議分析總結了近年來全國免予辦理強制性產(chǎn)品認證的工作情況，提出進一步規(guī)范工作的要求，并對有關審核和后續(xù)監(jiān)管等方面進行了集中研討；來自北京市、上海市和廣東省市場監(jiān)管局的代表作交流發(fā)言；全體參會代表現(xiàn)場調(diào)研了上海浦東新區(qū)部分CCC免辦獲證企業(yè)，就CCC免辦工作如何更好支撐集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、落實后續(xù)監(jiān)管要求進行了工作交流?？偩终J證監(jiān)管司相關處室負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局 (廳、委) 認證監(jiān)管職能處室、浦東新區(qū)市場監(jiān)管局相關負責同志參加了會議。

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